【关注陕西两会】2017年陕西要撸起袖子加油干好这些大事

“撸起袖子加油干”是时代赋予我们这一代人的使命，更是我们向未来做出的承诺。习近平总书记在2017年的元旦贺词还在耳边回响，一年一度的陕西省“两会”又在全省人民的热切关注下召开了。1月15日上午，在陕西省第十二届人民代表大会第六次会议上，陕西省省长胡和平代表省政府向大会作政府工作报告。

报告对2016年陕西的各项成绩进行了全面总结，那么新的一年里，陕西又要集中精力办好哪些值得三秦儿女期待的大事呢。

按照追赶超越和“五个扎实”要求推动改革发展

陕西要将追赶超越和“五个扎实”作为当前和今后一个时期全省的中心任务，在工作的各方面、各领域、各环节对照标杆争先进位，推动生产总值在“十三五”期间保持年均8%左右的增长、城乡居民收入赶超全国平均水平、发展的质量效益不断提升，更多领域的工作走在全国前列。

今年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，地方财政收入增长6%左右，城乡居民人均收入分别增长9%和10%左右。

推进“三去一降一补”五大任务落实

把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务，进一步去除无效供给，打通供求渠道，全面提高产品和服务质量。扎实推进“三去一降一补”五大任务落实，去产能方面，加快淘汰不达标煤矿，推动钢铁企业重组，关停整改无望的水泥企业。去库存方面，培育发展住房租赁市场，提升棚户区改造货币化安置率，支持农民进城购房，全省商品房库存规模减少5%，把“房子是用来住的、不是用来炒的”要求落到实处。

去杠杆方面，推进市场化债转股和投贷联动试点，优化企业资产和融资结构，降低企业负债率和银行不良贷款率，扩大股权投资规模，疏通资金进入实体经济的渠道。降成本方面，规范清理各类涉企收费，建立统一的公共资源交易平台，调整一般工商业用电价格，企业直供电规模300亿度以上，全年降低企业成本300亿元。补短板方面，精心实施促进民营经济发展、提高城乡居民可支配收入等十项举措。

实施项目带动战略 加快宽带陕西建设

全年完成固定资产投资2.27万亿元。加快建设宝鸡至汉中、绥德至延川等14条高速公路，新开工合阳至铜川等4条高速公路。建成沿黄河生态观光旅游公路，新建改建国道、县城过境公路、红色旅游公路等2500公里以上。启动西安至十堰高铁，推进西安至重庆高铁前期工作，加快西延、西银高铁建设，建成西成、宝兰高铁。推进西安地铁1号线二期、三期和4、5、6号线及临潼线工程。

加快“宽带陕西”建设，智能化改造“大西安”配电网，抓好城市地下综合管廊及海绵城市试点项目。加快引汉济渭、东庄水库、黄河引水等重大水利项目。

促进农业提质增效 深化农村综合改革

发展特色现代农业，新增基本农田50万亩，粮食总产量超过1150万吨。推动农村一二三产业融合发展，壮大农业农村市场主体，突出龙头企业带动，培育10个明星企业、500个示范合作社、1000个示范家庭农场、10000名职业农民，构建“接二连三”的农业全产业链。

深化农村综合改革。全面实施农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革，统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革、农民住房财产权抵押贷款试点。

深入实施创新驱动战略 组建产业技术联盟

加快推进创新性省份、西安全面创新改革试验区、西安高新区国家自主创新示范区、西咸新区双创示范基地等国家创新试点示范建设。积极参与国家重大科技专项、国际大科学计划和大科学工程，在煤炭绿色开采、智能制造等领域实施一批省级重大专项。发展科技创新中试基地，支持龙头企业联合高校科研院所组建一批产业技术联盟。

深化军民融合 培育一批民参军专业化配套企业

用好军民融合产业基金，建设国家军民融合知识产权协同运用示范基地，组建10个军民融合产业联盟，培育一批“民参军”专业化配套企业。逐一细化425个总投资1.56万亿元的央企地方签约合作项目落实方案。

推动大众创业万众创新。加快建立科技成果众包、众筹平台，支持陕西众创空间、“创途在XIAN”、西安北航科技园众创空间等建设。

建设陕西自由贸易试验区 全方位推进对外开放

复制推广上海等自贸试验区改革创新经验，创造具有陕西特色的实践经验。积极探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，全方位推进对外开放。持续抓好“一带一路”交通物流、科技创新、产业合作、文化旅游和金融合作五大中心建设。支持西安国际港务区打造中国最大内陆港，加快建设空港综合保税区，争取设立宝鸡综合保税区，组建西北国际货运航空公司。全年实际利用外资55亿美元、增长10%，引进内资6850亿元、增长10%以上。

铁腕治霾 力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上

把治霾作为环境保护的头号工程，大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治，坚持散煤减量替代与清洁化替代并举，加快“气化陕西”步伐。加强空气质量预测预警，以环保倒逼结构调整和产业转型升级，大力发展循环经济和清洁生产，碳排放强度较上年降低3.9%。力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上，优良天数平均增加5天。

强化重点领域环境治理，全面实行河长制，持续开展重点流域综合治理，推进水污染防治，争取将南水北调水源涵养地列入国家自然资源管理改革试点范围。

脱贫攻坚保障民生 年内实现88.5万贫困人口脱贫

以“两不愁三保障”为目标推进脱贫攻坚，统筹推进脱贫、避灾、生态等移民搬迁，建设移民搬迁安置住房21.3万套，完成建档立卡易地扶贫搬迁18万户、避灾生态搬迁4.2万户，年内实现88.5万贫困人口脱贫、13个贫困县摘帽。

坚定文化自信加强文化建设

培育和践行社会主义核心价值观，加强历史文化遗产和革命旧址保护，推进非物质文化遗产保护和红色基因传承发展，建设张显华夏文明的历史文化基地，努力使陕西坚定文化自信的工作走在全国前列。

健全公共文化服务体系，促进各类教育协调发展。新建、改扩建100所县城以上城区中小学校，落实贫困县乡村教师生活补助政策，启动实施第三期学前教育行动计划，加快义务教育均衡发展。（据陕西传媒网）